EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA REGISTRO DE PASAJEROS/ The European Parliament passes the Passengers Name Record

EurocamaraTras más de 5 años desde que se propusiera el PNR (Passengers Name Record), el Parlamento Europeo lo aprobó definitivamente el pasado 14 de abril con el fin de ayudar a los países europeos en la lucha antiterrorista. Esta medida, de la cual ha sido excluida Dinamarca, ha generado mucha controversia debido al tratamiento de los datos personales, pero tras los últimos atentados de Paris y Bruselas los estados han presionado para que se adoptara la medida.

Desde que se propuso esta medida en el año 2011 ha estado prácticamente bloqueada en el parlamento debido principalmente a las protestas de algunos grupos parlamentarios en relación al manejo de los datos personales que requería dicho proceso, pues su almacenamiento contravenía el derecho a la privacidad de las personas y de su información personal. Es por ello que, para que esta medida fuera aprobada se ha tenido que votar conjuntamente con la GDPR (General Data Protection Regulation), una nueva ley de protección de datos que actualizaba la que se aprobó en 1995 y donde se incluye por ejemplo el derecho al olvido y una regulación más estricta sobre las empresas.

La medida se basa principalmente en la recopilación de 19 datos que los pasajeros dan al reservar los vuelos tales como el nombre, su dirección, el destino, el medio de pago, cuanto equipaje llevan, como se ha realizado la reserva o los posibles acompañantes. Sin embargo se han excluido datos sensibles de este registro como pueden ser las creencias religiosas, la orientación sexual o la raza. Estos datos los almacenará cada uno de los países en una Unidad de Información sobre Pasajeros (UIP) donde permanecerán durante cinco años. Pasados los primeros seis meses los datos quedaran encriptados y solo se podrá acceder a ellos por petición expresa sobre una investigación antiterrorista. La medida además se aplicara tanto a vuelos extracomunitarios como a los intracomunitarios para poder rastrear a los denominados combatientes extranjeros.

A modo de conclusión podemos decir que la medida ayudara en muchos sentidos al rastreo de los combatientes extranjeros y a detectar perfiles sospechosos respecto a estos temas. Por el contrario, tal y como han señalado algunos de los parlamentarios que han votado en contra de este proyecto, lo que los europeos necesitan es actuar de forma efectiva frente al terrorismo, no disponer de una herramienta más de recopilación de datos.


Businessman booking his flight
Businessman using modern mobile phone to book a flight

After more than 5 years, the PNR (Passengers Name Record) has been approved. The European Parliament passed it definitively the last 14 of April in order to help the European countries in the fight against terrorism. This measure, from which has been excluded Denmark, has generated a lot of controversy due to the process of personal data, but after the recent attacks in Paris and Brussels States the opinion has changed.

Since this measure was proposed in 2011, it has been practically blocked by the Parliament due to the protests of some parliamentary groups in relation to the handling of personal data, because storage was in contravention of the right to privacy. Therefore, this measure has been voted with the GDPR (General Data Protection Regulation), a new law on protection of data updating the last one adopted in 1995, which includes for example the right to oblivion and a tighter regulation on business.

The measure is mainly based on 19 data that passengers give when they book flights such as the name, address, the destination, the means of payment, how much luggage they carry, how the reserve has been made or the possible companions. However, sensitive data are excluded such as religious beliefs, sexual orientation or race, in order to protect people’s privacy. Each country will store these data in a Unit of Information on Passengers (UIP) where they will remain for five years. Past the first six months data will remain encrypted and only could be accessed by express request from other country on an anti-terrorism investigation. The measure is going to be applied to both the intra-Community and extra-Community flights to be able to track down the so-called foreign fighters.

As a conclusion, we could say that this measure would help in many ways to track foreign fighters and to detect suspicious profiles on these issues. On the contrary, as some of the parliamentarians have pointed out, what Europeans need is to act effectively against terrorism, not having one tool for data collection.

Jorge García Alonso de Celada

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