REVISIÓN DE INFLUENCIA DE LA RED HAQQANI EN AFGANISTÁN Y PAKISTÁN/ Haqqani network, influence revision

portada HaqqaniLos Talibanes han anunciado la muerte del líder de la organización terrorista Haqqani. Emergió como importante líder combatiente (muyahideen) en los años 80’ en Afganistán en la lucha contra la invasión soviética con el apoyo de Estados Unidos y Pakistán. A partir de ahí (y debido a su gran influencia), creó una poderosa red terrorista (Haqqani) que pasó a convertirse en enemiga de sus propios benefactores extranjeros a nivel local. El actual líder es el hijo del fundador de la red desde 2014, Sirajuddin Haqqani, que es además vicepresidente del grupo terrorista Talibán (el 9 de Mayo de 2016 se confirmó que la red Haqqani había conseguido presentarse al mando de principales operaciones talibanas en Afganistán, según el portavoz del Ministerio del Interior de Afganistán).

Haqqani map
Haqqani map of influence (2017-2018), GIASP, made by Marta Gª Outón

 

INTRODUCCIÓN A LA INFLUENCIA DE LA RED HAQQANI EN LA REGIÓN: Afganistán no reconoce la frontera noroccidental de Pakistán (Khyber-Pakhtunkhwa) ya que su población (de origen pastún) no tiene un debido reconocimiento en el país y presenta conexión con la población étnica de al otro lado de la frontera. Afganistán justifica la incorporación territorial de esa zona por protección étnica y en oposición a la división territorial realizada por los británicos (siglo XIX): Línea Durand, negociada entre los británicos y el emir de entonces de Afganistán con el fin de frenar la expansión rusa. Con la aparición del nuevo estado (Pakistán), Afganistán rechazó el acuerdo británico y desde los años cuarenta, reclama el área pastún de Pakistán.

Los movimientos étnicos y políticos en favor de un Pastunistán Independiente motivó el nacimiento de grupos armados (muyahidines) y las intervenciones de Afganistán y Pakistán para ganarse el favor de las tribus. La invasión soviética y la conversión de Afganistán en un estado satélite de la misma ofreció oportunidad a Pakistán a ser protector y benefactor (junto con Estados Unidos) de los movimientos insurgentes implicando al cuerpo de inteligencia pakistaní (ISI). De esta forma, los movimientos insurgentes en territorios afganos y salvaguardados en territorio pakistaní, ayudan a movilizar la política de Afganistán hacia una posición favorable para Pakistán y para reducir la amenaza e influencia del país vecino oriental. No obstante, los grupos armados yihadistas tienen sus propias ambiciones y no son el instrumento sumiso que Pakistán desearía tener.

La propia administración estadounidense reconoció la vinculación del conflicto afgano con Pakistán, en 2008, con la introducción de la nueva política Af-Pak por Richard Holbrooke.

ELECCIONES DE OPORTUNIDAD PARA LA RED HAQQANI: PTI ganó las últimas elecciones en Pakistán (principalmente en la zona noroeste e Islamabad). ARIF ALVI se presenta como nuevo presidente de Pakistán (uno de los fundadores del partido PTI (Pakistan Tehreek-e-Inaf’s) e IMRAN KHAN como primer ministro y cabeza del partido PTI (voz de lucha contra la corrupción y revolución generacional, que nación en la región este de Pakistán, Punjab). Unos resultados que, sin duda, podrían alegrar a los poderes más progresistas y occidentales, así como a una aproximación a la situación de seguridad y política de Pakistán con su vecina India, pero que pondrá en conflicto a los poderes más tradicionales y militares del país por su línea tan blanda en las cuestiones de terrorismo y de defensa.

Se advierte como altamente probable (70%) que la victoria de este partido pueda activar las acciones de la red Haqqani en Pakistán y Afganistán en oposición a la política de reconciliación y pacificación que quiere llevar a cabo PTI y una división en Pakistán (entre el ala más conservador y la más progresista) que favorezca al grupo terrorista y sus vinculaciones con la esfera militar y de Inteligencia pakistaní en contra de los resultados electorales.

  • PTI ganó las últimas elecciones en Pakistán (principalmente en la zona noroeste e Islamabad), aunque los niveles de participación han sido bastante bajos (50% en la zona central y hasta el 60% en el área norte del país).
  • El partido PTI busca reestablecer acuerdos económicos con la India, el diálogo con los Talibanes para la estabilización de Afganistán y reabrir conversaciones sobre la disputa en Kashmir.
  • Pakistán ve amenazada su integridad territorial por la parte este (India) y la parte occidental (Afganistán). Además, ve la necesidad de asegurar su flanco occidental (de forma territorial o con apoyo político) en caso de un conflicto directo con su vecino oriental (India) y para cortar su influencia político-económica en la región.

INFLUENCIA DE LA RED HAQQANI FAVORABLE PARA LOS ACTORES REGIONALES: La red se financia y coge influencia territorial sobretodo a través de donaciones, impuestos o cobros a nivel local para establecer negocios y con visitas de influencia regionales (con motivos sociales y religiosos) y a países del Golfo principalmente (Emiratos Árabes Unidos, Qatar, Kuwait y Arabia Saudí principalmente). Además, la publicidad y su propaganda es el principal medio de financiación del grupo. Por otro lado, su existencia favorece la manipulación de los ejes de influencia política regional, por lo que recibe apoyo de actores exteriores (como Inteligencia pakistaní) y alianzas con actores regionales (a destacar, el grupo terrorista Talibán y Al Qaeda).

Se ve altamente probable (80%) que la red Haqqani vaya cobrando más influencia y capacidad de actuación, a raíz de los resultados de las últimas elecciones en Pakistán (que buscará posibles acercamientos diplomáticos con los Talibanes, la India y Afganistán), recibiendo ayuda de las líneas políticas regionales y exteriores más conservadoras y en oposición a los intereses económico-políticos de la India y los poderes occidentales y gracias a su mayor coordinación y cooperación con los Talibanes, ejerciendo de mando en las operaciones militares.

  • Principal influencia en Khost, al este de Afganistán en frontera con Pakistán, Kunduz, Kurram Agency y en Waziristán del Norte (Miranshah), Pakistán.
  • Las autoridades afganas justifican y acusan a la fuerza de la red terrorista de sus operaciones conducidas desde el exterior en suelo afgano porque recibe apoyo de Inteligencia pakistaní como forma de influir en el territorio vecino para perseguir sus intereses. Históricamente, la agencia de Inteligencia pakistaní (ISI) apoyó a los grupos insurgentes en Afganistán y es acusada de favorecer a la red Haqqani con información relativa a ataques de drones, movimientos militares y refugio.
  • US ha reducido la ayuda a Pakistán por sus limitados esfuerzos en la lucha contra el terrorismo y en especial en detener los movimientos de la red Haqqani entre fronteras para cometer atentados.
  • La red opera fundamentalmente contra intereses afganos e indios y contra la fuerza militar presente de Estados Unidos, contra infraestructuras políticas y económicas en el país (como el proyecto de carretera que une Kabul-Gardez, edificios gubernamentales, zonas civiles…).
  • Principal influencia, no sólo en el ISI de Pakistán, sino también entre los Talibán de Pakistán, combatientes uzbecos (IMU, Movimiento Islámico en Uzbekistán, afiliado a Al Qaeda), Pujabis y grupos combatientes en Kashmir.

The Taliban have announced the death of the leader of the terrorist network Haqqani. He emerged as an important fighting leader (muyahideen) in the 1980s in Afghanistan in the fight against the Soviet invasion with the support of the United States and Pakistan. From there (and because of his great influence), he created a powerful terrorist network (Haqqani) that became the enemy of his own foreign benefactors. The current leader is the son of the founder of the network since 2014, Sirajuddin Haqqani, who is also vice president of the Taliban terrorist group (on May 9, 2016 it was confirmed that the Haqqani network had managed to stand at the head of major Taliban operations in Afghanistan, according to the spokesman of the Ministry of the Interior of Afghanistan).

 

INTRODUCTION TO THE INFLUENCE OF THE HAQQANI NETWORK IN THE REGION: Afghanistan does not recognize the north-western frontier of Pakistan (Khyber-Pakhtunkhwa) since its population (of Pashtun origin) does not have a good recognition in the country and has a connection with the ethnic population of on the other side of the border. Afghanistan justifies the territorial incorporation of that zone by ethnic protection and in opposition to the territorial division carried out by the British (in the 19th century): the Durand Line, negotiated between the British and the emir of Afghanistan in order to stop the Russian expansion. With the appearance of the new state (Pakistan), Afghanistan rejected the British agreement and since then, it claims the Pashtun area of Pakistan.

The ethnic and political movements in favor of an Independent Pastunistan motivated the birth of armed groups (mujahideen) and the interventions of Afghanistan and Pakistan to win the favor of the tribes. The Soviet invasion and the conversion of Afghanistan into a satellite state of the same offered an opportunity to Pakistan to be protector and benefactor (along with the United States) of the insurgent movements involving the Pakistani intelligence corps (ISI). In this way, the insurgent movements in Afghan territories and safeguarded in Pakistani territory help to mobilize Afghanistan’s policy towards a favorable position for Pakistan and to reduce the threat and influence of the eastern neighbor country. However, the jihadist armed groups have their own ambitions and are not the submissive instrument that Pakistan would like to have.

The US administration itself recognized the link of the Afghan conflict with Pakistan, in 2008, with the introduction of the new Af-Pak policy by Richard Holbrooke.

 

OPPORTUNITY ELECTIONS FOR THE HAQQANI NETWORK: PTI won the last elections in Pakistan (mainly in the northwest and Islamabad). ARIF ALVI presents itself as the new president of Pakistan (one of the founders of the PTI party (Pakistan Tehreek-e-Inaf’s) and IMRAN KHAN as prime minister and head of the PTI party (voice of anti-corruption and generational revolution, which the eastern region of Pakistan, Punjab), results that could undoubtedly cheer the most progressive and western powers, as well as an approximation to the security and political situation of Pakistan with its neighbor India, but which will bring it into conflict to the country’s most traditional and military powers because of its soft line on terrorism and defense issues.

It is highly probable (70%) that the victory of this party can activate the actions of the Haqqani network in Pakistan and Afghanistan in opposition to the policy of reconciliation and pacification that wants to carry out PTI and could favour the division in Pakistan (between the most conservative and most progressive wing) that favors the terrorist group and its links with the military and Pakistani intelligence sphere against the election results.

  • PTI won the last elections in Pakistan (mainly in the northwest and Islamabad), although the participation levels have been quite low (50% in the central zone and up to 60% in the northern area of the country).
  • PTI party seeks to re-establish economic agreements with India, dialogue with the Taliban for the stabilization of Afghanistan and reopen talks about the dispute in Kashmir.
  • Pakistan sees its territorial integrity threatened by the eastern part (India) and the western part (Afghanistan). In addition, it sees the need to secure its western flank (territorially or with political support) in the event of a direct conflict with its eastern neighbor (India) and to cut its political-economic influence in the region.

 

INFLUENCE OF THE FAVORABLE HAQQANI NETWORK FOR REGIONAL ACTORS: The network is financed and takes on territorial influence above all through donations, taxes or charges at the local level to establish businesses and with regional influence visits (with social and religious reasons) and to countries of the region –Gulf mainly (United Arab Emirates, Qatar, Kuwait and Saudi Arabia mainly). In addition, advertising and its propaganda are the group’s main means of financing. On the other hand, its existence favors the manipulation of the axes of regional political influence, for which it receives support from external actors (such as Pakistani intelligence) and alliances with regional actors (to highlight, the Taliban terrorist group and Al Qaeda).

It is highly probable (80%) that the Haqqani network will be gaining more influence and acting capacity, as a result of the results of the last elections in Pakistan (which will seek possible diplomatic approaches with the Taliban, India and Afghanistan), receiving aid of the more conservative regional and foreign political lines and in opposition to the economic-political interests of India and the Western powers and thanks to their greater coordination and cooperation with the Taliban, exercising command in military operations.

  • Main influence in Khost, east of Afghanistan bordering Pakistan, Kunduz, Kurram Agency and in North Waziristan (Miranshah), Pakistan.
  • The Afghan authorities justify and forcefully accuse the terrorist network of its operations conducted from abroad on Afghan soil because it receives support from Pakistani intelligence as a way to influence the neighboring territory to pursue its interests.
  • Historically, the Pakistani intelligence agency (ISI) supported the insurgent groups in Afghanistan and is accused of favoring the Haqqani network with information related to drone attacks, military movements and refuge.
  • The US has reduced aid to Pakistan for its limited efforts in the fight against terrorism and especially in stopping the movements of the Haqqani network across borders to commit attacks.
  • The network operates mainly against Afghan and Indian interests and against the present military force of the United States, against political and economic infrastructures in the country (such as the road project linking Kabul-Gardez, government buildings, civil zones …).
  • Main influence, not only on the ISI of Pakistan, but also among the Taliban of Pakistan, Uzbek fighters (IMU, Islamic Movement in Uzbekistan, affiliated with Al Qaeda), Pujabis and fighting groups in Kashmir.

 

 

MARTA Gª OUTÓN

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