LIBIA: SE PROCLAMA EL CONSEJO DE ESTADO Y EL GOBIERNO DE SALVACIÓN ES DISUELTO/ Libya: State Council is proclaimed and National Salvation Government is dissolved

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Reunión del Consejo de Estado en Trípoli. Fuente: Reuters

El pasado martes 5 de abril varios miembros del Congreso General  de la Nación, el antiguo Parlamento libio en Trípoli, anunciaron la proclamación del Consejo de Estado apoyado por la ONU, un órgano consultivo creado bajo el Acuerdo Político Libio encargado de aconsejar al Gobierno Interino de Acuerdo Nacional –liderado por el Primer Ministro Fayez al-Sarraj─ y a la Cámara de Representantes. La ceremonia que tuvo lugar en el Hotel Mahary Radisson Blue en Trípoli culminó con el nombramiento de Abdulrahman Sewehli como Presidente y de Saleh Makhzoum, quien había sido Vicepresidente Segundo del CGN, como Vicepresidente Primero del Consejo. Esto ocurrió tras la disolución en el mismo día del Gobierno de Salvación Nacional ─el que había sido el Gobierno en Trípoli─ como poder ejecutivo para dar paso a la transición hacia un gobierno de unidad. En el lado contrario, el Gobierno liderado por Abdullah al-Thinni en Tobruk permanece, al tiempo que el Gobierno de Salvación Nacional ha cedido todos sus poderes al Consejo Presidencial de Sarraj.

El establecimiento del Consejo de Estado ha despertado numerosas protestas por parte de la Cámara de Representantes, cuyo Presidente Ageela Saleh y otros parlamentarios como el Vicepresidente Primero Emhemed Shouaib y el Vicepresidente Segundo Ahmaid Huma, se reunieron en el Cairo el día 8 de abril para discutir la situación. En línea con la Cámara de Representantes, el Consejo de Estado solo podría entrar en vigor tras la enmienda de la Declaración Constitucional de 2011 y ratificación del Acuerdo Político Libio por la propia Cámara. Consecuentemente y de acuerdo con las declaraciones de Shouaib, la Cámara de Representantes se reunirá como tarde el 18 de abril para votar sobre el Acuerdo Político Libio y el Gobierno de Acuerdo Nacional.

Aún con las represalias, el día 10 de abril el Consejo de Estado recién proclamado se reunió para profundizar en los campos de actuación y atender a decisiones administrativas. Shouhaib criticó este avance como una violación al Acuerdo Político Libio y ha convocado una reunión para el jueves. Sin embargo, otros parlamentarios han destacado otras violaciones del acuerdo, tales como la oposición de ciertos miembros de la Cámara de Representantes a la votación sobre el Acuerdo en febrero. En contraposición, Makhzoum ha defendido la legitimidad de la proclamación del Consejo de Estado dado que el Acuerdo Político Libio ya había sido legalizado por el Congreso General Nacional, previo a su disolución el día 5 de abril, que deja a la Cámara de Representantes como el único órgano legislativo del país.

Los próximos días serán decisivos para que el Consejo de Estado, que en último lugar da prueba de la legitimidad del Gobierno Interino de Acuerdo Nacional, demuestre su apoyo local, puesto que el internacional ya lo controla. Desde la llegada de Sarraj y el Consejo Presidencial a la base naval de Trípoli, parece que se están dando avances significativos para la consolidación del Gobierno en el Oeste del País; sin embargo, el problema continúan siendo las diferencias entre la Tripolitania y la Cirenaica.


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Shouaib at the meeting at Cairo on the 8th of April

Last Tuesday, 5th of April several members of the General National Congress (GNC), the former Libyan Parliament in Tripoli, announced the proclamation of the UN-backed State Council, an advisory group formed under the terms of the Libyan Political Agreement, able to advise the interim Government of National Accord ─led by Prime Minister Fayez al-Sarraj─ and the House of Representatives. The ceremony at the Mahary Radisson Blue Hotel in Tripoli closed with the  election of Abdulrahman Sewehli as President and Saleh Makhzoum, who had been the GNC second Deputy President, as the Council’s First Deputy President. This was after the National Salvation Government –the former Government held in Tripoli- accepted its dissolution as an executive power on the same day in order to build the first steps for a unity government.  On the other side, the Government led by Abdullah al-Thinni in Tobruk remains in place, whilst the National Salvation Government has ceded all its power to the Presidential Council.

The State Council establishment has motivated numerous protests from the House of Representatives, whose President Ageela Saleh and senior parliamentarians, such as the first deputy president Emhemed Shouaib and second deputy president Ahmaid Huma, met in Cairo on the 8th of April to discuss the situation. In line with the House of Representatives, the State Council should not come into force until the HoR amends the 2011 Constitutional Declaration and ratifies the Libyan Political Agreement (LPA). As a result and according to declarations by Shouaib, the House of Representatives will meet no later than 18th April to vote on the LPA and the Government of National Accord.

Besides the reprisals, on the 10th of April the State Council hold a meeting to further on and discuss administrative rules. Shouaib criticised this move as a violation of the LPA and has called for a meeting of the Libyan Dialogue on Thursday. Nevertheless, some other parliamentarians have highlighted other violations, such as the opposition by some House of Representatives’ members on voting for the LPA deal on February and preventing others from doing so. On the other side, Makhzoum has defended the legitimacy of the State Council, for the General National Congress had already legalised the LPA, before its later dissolution, remaining now the House of Representatives as the sole legislature.

The next few days will be decisive for the establishment of the State Council, which ultimately gives proof of the legitimacy of the Interim Government of National Accord, and its capacity to demonstrate local support since the international is already gained. Since the arrival of Sarraj and the Presidential Council to the naval base in Tripoli, there have been significant moves for the consolidation of the Government in the West; however, the problem continues to be based in the differences between Tripolitania and Cyrenaica.

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