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OPERACIÓN TURCA PAZ DE PRIMAVERA CONTRA LOS KURDOS E IMPLICACIONES ESTRATÉGICAS/ Turkish Peace Spring Operation against the Kurds & its strategic implications

DETALLES DE LA OPERACIÓN PAZ DE PRIMAVERA:  

OBJETIVO:  

  • Cortar la línea de abastecimiento y unidad kurda que une Kobane con Hasaka: Retiro de las fuerzas norteamericanas de la zona de seguridad de Tal Abyad y Rasulan.  
  • Eliminar presencia terrorista en el área de Afrin y asegurar seguridad entre Azaz y la provincia de Aleppo.  
  • Establecer CJOC (Combined Joint Operation Center) para el desconflicto de forma conjunta con Estados Unidos y el restablecimiento de la población siria-árabe refugiada en una safe-zone libre del control y presencia kurda.   

CAPACIDADES

  • Ante la ofensiva turca, algunas fuerzas SDF han dejado sus puestos de seguridad y de contraterrorismo para acudir al frente norte. 30 combatientes del ISIS de perfil importante (entre ellos, los dos llamados como “Los Beatles”) han sido movidos a Iraq bajo custodia de Estados Unidos esperando ser extraditados a Norte América.  
  • Reportes de incidentes entre las diferentes milicias que componen el SNA y diferencias de objetivos y liderazgo.  

ACTORES 

  • Integración de más de 40 grupos combatientes bajo el control del (SNA Syrian National Army=, que responde ante el organismo del Ministerio de Defensa e Inteligencia Nacional turca (MIT) y que opera en el área de Idlib, con base en Aleppo.  
  • Irán ha solicitado a Turquía que considere diálogo frente a operación ofensiva y respete la integridad de Siria. 
  • Golani (líder de HTS) apoya la operación de Turquía ante la necesidad de recuperar esa área suní árabe y retirar al grupo kurdo.  
  • Países del Golfo (Arabia Saudí, UAE, Bahrain, Jordania, Egipto y Líbano) condenan la operación turca en territorio sirio.  
  • Desde la Liga Árabe se ha solicitado una reunión de urgencia para el día 12 de octubre en el Cairo, mientras que 15 de los miembros del Consejo de Seguridad tendrán un encuentro el día 10.  

CARACTERÍSTICAS: 

  • El gobierno sirio gobierna parte de Qamisli y Hasaka, dos ciudades principales en el norte y objetivo del ejército turco.  
  • Los ataques aéreos en la primera jornada se han producido a lo largo de la frontera, en las principales áreas y puestos de seguridad controladas por las YPG (Tel Abyad, Ayn el Arab, Ayn Isa, Resulayn, Haseke, Kamisli, Malikiyah) 
  • Primer día de ataques, tomadas la zona oeste y este de Aluq, frente este de Tal Abyad. En la zona oeste, tomada Yabisah 

ANÁLISIS DE TENDENCIAS

ANÁLISIS DE VARIABLES

VARIABLES EXTERNAS 

  • Diálogos de Astana entre Irán, Sira, Rusia y Turquía ( hasta ahora unidos en el objetivo de retirar a Estados Unidos del control del área de Manbij y norte de Siria. No obstante, tras la retirada de la safe-zone, la influencia de Turquía en los diálogos se ha perdido, en tanto que el resto de los actores coinciden en condenar la intervención turca en la región siria. Esto ha abierto la posibilidad de un diálogo entre el gobierno sirio y las fuerzas kurdas para regresar a la unidad territorial siria frente a interferencias extranjeras).
  • Expansionismo e influencia de Irán en la región y desestabilización regional 
  • Influencia y presencia rusa en la región 
  • American First (no “boots on the ground”) e incertidumbre en alianzas regionales 
  • Legitimización del gobierno de Assad y unidad territorial de Siria 
  • Presión migratoria por parte de Turquía 
  • Crisis migratoria y gestión de refugiados y desplazados sirios 
  • Núcleo rebelde y de amenaza terrorista en el norte de Siria (SNA, NLF, YPG…)  
  • Desestabilización del frente norte de Siria y de la estabilidad defensiva y de seguridad kurda 
  • Amenaza iraní desde Iraq y desestabilización político-social-económica del país 

VARIABLES INTERNAS

  •  YPG-SDF, origen en Kobane y en grupo terrorista PKK
  • Control y expansión territorial del dominio kurdo en área estratégica siria 
  • Retirada operativa de US del área inmediata a la frontera turca en la safe-zone 
  • Intereses económicos de la familia Trump vs intereses de política exterior de US (las Torres Trump. Las compañías Trump tienen intereses y presencia comercial en al menos 20 países, la mayoría con características de economías emergentes. El presidente es acusado de desviar sus responsabilidades como presidente de la nación respondiendo a sus intereses personales como empresario. En Turquía, en 2008, estableció un acuerdo con el millonario turco Dogan Group, cuyo magnate ha estado acusado de corrupción por el desvío de fondos de impuestos y ha ejercido una campaña de comunicación en contra del presidente turco, para la construcción de dos torres Trump de negocio en Estambul (donde tienen oficiales de la empresa Boeing).  
  • Minorías étnicas y religiosas en el área de safe-zone desprotegidas ante el ataque (850.000 personas residen actualmente en el área propuesta por Turquía (76% kurdos, 21% árabes sunitas, 1% turcomanos, 1% cristianos). Sólo Tal Abyad tiene mayoría árabe)
  • SNA: Milicias de perfil radical y extremista bajo el mando del MIT turco ( El SNA (Syrian National Army), que opera bajo la protección y el paraguas turco, ha integrado a más de 30 milicias pertenecientes al NLF (National Liberation Front, con base en Idlib, área mayoritariamente controlada por Al Qaeda Hayat Tahrir al-Sham, con unos 30.000 combatientes), milicias sujetas al autoproclamado gobierno rebelde sirio en el exilio en Turquía y liderado por Salim Idris (antiguo líder del FSA, Free Syrian Army).  
  • Amenaza terrorista de Daesh 
  • Operación contra el Daesh por la Coalición Internacional y presencia de aliados de la OTAN en apoyo a las YPG-SDF kurdas 
  • Desestabilización social y ataques contra los centros de contención de prisioneros del ISIS y de personas desplazadas por el conflicto bajo control kurdo ( Las fuerzas kurdas están a cargo del control, mantenimiento y protección de los centros de detención de prisioneros del Daesh en el noreste de Siria (unos 10.000 combatientes, unos 2.000 de procedencia europea), además de los campos de refugiados y desplazados (unos 75.000 mujeres y niños en el campo de Hol, unos 10.000 en el campo de Ain Issa y 2.000 en el campo de Roj –un 50% son combatientes extranjeros del ISIS).  
  • Recesión económica turca (con una caída del crecimiento del PIB y devaluación de la moneda nacional)

ANÁLISIS ESTRUCTURAL DE VARIABLES DE RELACIÓN DIRECTA-INDIRECTA

CONCLUSIONES: Las variables clave para comprender la situación actual de esta operación son: el área rica en recursos en el noreste de Siria, actualmente controlada por las fuerzas kurdas y que acoge importantes campos de gas y de petróleo, además de que es ruta principal de suministros para Siria y de interés para Irán en su eje de influencia entre Teherán y el Mediterráneo. Luego, la política de Donald Trump del America First y sus intereses como empresario y la situación de incertidumbre que esto está provocando en las alianzas tradicionales. Y la desestabilización de la defensa y a seguridad en el territorio kurdo, que será clave en los próximos acontecimientos al poner en peligro las áreas aseguradas frente a la amenaza terrorista del Daesh.  Las variables más conflictivas y motrices a lo largo del conflicto serán la incertidumbre que genera la política de Donald Trump del America First y sus decisiones operativas, la amenaza terrorista (aprovechando los vacíos de poder y la desestabilización regional), la incertidumbre de las alianzas (que dificultarán en la toma de decisiones y priorización de objetivos) y el perfil terrorista en el núcleo rebelde y en las milicias kurdas y turcas.

ANÁLISIS DE ACTORES E IMPLICACIÓN CON OBJETIVOS ASOCIADOS A LOS RETOS ESTRATÉGICOS DEL CONFLICTO

RETOS ESTRATÉGICOS Y OBJETIVOS ASOCIADOS 

1º Protección de la integridad y unidad territorial de Siria  

  • Desarme e integración gubernamental de las milicias bajo gobierno sirio 
  • Control del territorio sirio por la FFAAS 
  • Detención del intervencionismo militar extranjero (Irán, Turquía, US, Rusia) 
  • Contención del nacionalismo kurdo  
  • Protección fronteriza y de áreas estratégicas con países vecinos y fuerzas de seguridad aliadas 
  • Mantenimiento del régimen sirio 

2º Protección política-social de las minorías étnicas 

  • Integración y representatividad política 
  • Unidad y protección bajo paraguas gubernamental 
  • Detención del avance de milicias y amenaza terrorista 
  • Juicios y procesos penales frente a violación de Derechos Humanos 

3º Recuperación económica y reconstrucción regional 

  • Apertura diplomática internacional  
  • Inversiones extranjeras y acuerdos comerciales 
  • Reasentamiento y protección de refugiados y desplazados 
  • Recuperación del control y explotación de áreas de recursos estratégicos 
  • Fondo de ayuda y apoyo para la reconstrucción nacional 
  • Protección de líneas y puntos de abastecimiento y pasos fronterizos 

4º Detención de la amenaza terrorista regional 

  • Reubicación de los prisioneros del ISIS y foreign fighters 
  • Protección y seguridad en los centros de detención de prisioneros 
  • Reintegración y programas de desradicalización a seguidores y familiares del ISIS 
  • Aseguración de núcleos urbanos y pasos fronterizos 

ANÁLISIS MATRIZ DE POSICIONES DE LOS ACTORES CON LOS OBJETIVOS ASOCIADOS 

  • Se muestra un alto grado de movilización hacia los objetivos, teniendo más conflicto e interés de movilización la CONTENCIÓN DEL NACIONALISMO KURDO (evidentemente por el actor kurdo y sus aliados internacionales), el MANTENIMIENTO DEL RÉGIMEN SIRIO (por los intereses de Estados Unidos y sus aliados europeos y de la OTAN) y el PROGRAMA DE REINTEGRACIÓN Y DESRADICALIZACIÓN DE SEGUIDORES Y FAMILIARES DEL ISIS (por la falta de dirección y definición de capacidades y responsabilidades para ello, además del coste que pueda implicar).  
  • Los actores con mayor interés e implicación en los objetivos son: SIRIA, RUSIA, los KURDOS, ESTADOS UNIDOS y EUROPA/OTAN debido a las implicaciones de la resolución de este conflicto. Evidentemente, se encuentran y coinciden en las mismas divergencias con respecto a los objetivos de detención del intervencionismo militar extranjero (garante del posicionamiento e influencia a nivel regional y en favor de los propios objetivos), la recuperación de las áreas de recursos y de posición estratégica (fundamental para la influencia regional e internacional) y el proceso de desarme e integración gubernamental de las milicias armadas y el control territorial por las FFAAs sirias (ante el posicionamiento de influencia que ha conseguido con ello Turquía y los kurdos), así como el mantenimiento del régimen sirio (en favor de los intereses de unos u otros actores según la línea de influencia: pro- Irán y Rusia o pro- Estados Unidos y aliados).  
  • Se advierte que será fundamental trabajar sobre el desarme e integración de las milicias bajo paraguas gubernamental para asegurar la estabilidad interna y la protección territorial del país, debate principalmente puesto sobre la mesa enfrentándose con Turquía y los kurdos. Con ello, la negociación sobre quién y cómo se garantizará la seguridad territorial y fronteriza y qué papel conseguirán los kurdos a nivel político nacional (teniendo en cuenta cuál fue su sacrificio en la guerra contra el terrorismo de Daesh y su actual posicionamiento y control territorial estratégico) serán determinantes para avanzar hacia una solución política que posibilite la recuperación económica (ya no sólo de Siria, sino a nivel regional, con la gestión de la migración y el problema de la amenaza terrorista interna); y para ello, el mantenimiento y la legitimidad del régimen sirio de Assad está sobre la mesa, que para conseguir un completo apoyo internacional se deberá asegurar la liberación del territorio de injerencias extranjeras o al menos de su presencia militar y recuperar la estabilidad del eje de alianzas para favorecer un equilibrio de influencia en la región.  

TREND ANALYSIS

SPRING PEACE OPERATION DETAILS:

OBJECTIVE:

  • Cut off the Kurdish supply area linking Kobane with Hasaka: Withdrawal of US forces from the Tal Abyad and Rasulan security zone.
  • Eliminate terrorist presence in the Afrin area and ensure security between Azaz and Aleppo province.
  • Establish CJOC (Combined Joint Operation Center) for joint confusion with the United States and the restoration of the Syrian-Arab refugee population in a safe-zone free of Kurdish control and presence.

CAPABILITIES:

  • Before the Turkish offensive, some SDF forces have left their security and counterterrorism posts to go to the northern front. 30 ISIS fighters of important profile (including the two called «The Beatles») have been moved to Iraq in US custody waiting to be extradited to North America.
  • Reports of incidents between the different militias in the SNA with differences in objectives and leadership.

ACTORS

  • Integration of more than 40 fighting groups under the control of the (SNA Syrian National Army =, which is accountable to the Turkish Ministry of Defense and National Intelligence (MIT) and operating in the Idlib area, based in Aleppo.
  • Iran has asked Turkey to consider dialogue before an offensive operation and to respect the integrity of Syria.
  • Golani (HTS leader) supports Turkey’s operation in the need to recover that Sunni Arab area and the withdrawal of the Kurdish group.
  • Gulf countries (Saudi Arabia, UAE, Bahrain, Jordan, Egypt and Lebanon) condemn the Turkish operation in Syrian territory.
  • An urgent meeting has been requested from the Arab League for October 12 in Cairo, while 15 of the members of the Security Council will have a meeting on the 10th.

FEATURES:

  • The Syrian government governs part of Qamisli and Hasaka, two main cities in the north and target of the Turkish army.
  • Air strikes on the first day have occurred along the border, in the main areas and security posts controlled by the YPG (Tel Abyad, Ayn el Arab, Ayn Isa, Resulayn, Haseke, Kamisli, Malikiyah).
  • First day of attacks, Turkey has taken the west and east of Aluq, Tal Abyad. In the west zone, taken Yabisah.

STRUCTURAL ANALYSIS OF MAIN VARIABLES & ITS DIRECT-INDIRECT RELATIONS

The key variables to understand the current situation of this operation are: the resource-rich area in the northeastern Syria, currently controlled by the Kurdish forces and which hosts important gas and oil fields, as well as it is the main supply route for Syria and area of interest to Iran in its axis of influence between Tehran and the Mediterranean. Then, the policy of Donald Trump (America First) and his interests as an entrepreneur and the situation of uncertainty that this is causing in the traditional alliances. And the destabilization of defense and security in the Kurdish territory, which will be key in the next events by endangering the insured areas against the terrorist threat of the Daesh. The most conflicting and driving variables of the conflict will be the uncertainty generated by Donald Trump’s policy of America First and its operational decisions, the terrorist threat (taking advantage of power gaps and regional destabilization), the uncertainty of alliances ( which will impact in the decision making process and the prioritization of objectives) and the terrorist profile in the rebel area and in the Kurdish and Turkish militias.

ANALYSIS OF THE ACTORS & THEIR OBJECTIVES RELATED TO THE STRATEGIC CHALLENGES

STRATEGIC CHALLENGES AND ASSOCIATED OBJECTIVES

  • Protection of the integrity and the territorial unity of Syria
  • Disarmament and government integration of militias under the Syrian government
  • Control of the Syrian territory by the FFAAS
  • Detention of foreign military interventionism (Iran, Turkey, US, Russia)
  • Containment of the Kurdish nationalism
  • Border protection and strategic areas with neighboring countries and allied security forces
  • Syrian regime maintenance

Political-social protection of ethnic minorities

  • Integration and political representativeness
  • Unity and protection under the government umbrella
  • Detention of the advance of militias and the terrorist threat
  • Judgments and criminal proceedings against violation of Human Rights

Economic recovery and regional reconstruction

  • International Diplomatic Opening of the Syrian regime
  • Foreign investments and commercial agreements
  • Resettlement and protection of refugees and displaced persons
  • Recovery of control and exploitation of strategic resource areas
  • National reconstruction aid and support fund
  • Protection of supply lines and points and border crossings

Detention of the regional terrorist threat

  • Relocation of ISIS prisoners and foreign fighters
  • Protection and security in prison detention centers
  • Reintegration and de-radicalization programs for followers and family members of ISIS
  • Securing urban centers and border crossings

ANALYSIS OF THE POSITIONS OF THE ACTORS WITH THE ASSOCIATED OBJECTIVES

It shows a high degree of mobilization towards the objectives, having more conflict and mobilization interest the CONTENT OF THE KURDISH NATIONALISM (obviously by the Kurdish actor and his international allies), the MAINTENANCE OF THE SYRIAN REGIME (for the interests of the United States and its allies) and the ISIS FOLLOWERS AND THEIR FAMILIES REINTEGRATION AND DERADICALIZATION PROGRAM (due to the lack of direction and definition of capacities and responsibilities for this, in addition to the cost that it may imply).

The actors with the greatest interest and involvement in the objectives are: SYRIA, RUSSIA, KURDOS, UNITED STATES and EUROPE / NATO due to the implications of the resolution of this conflict. Obviously, they agree on the same differences with respect to the objectives of the detention of foreign military interventionism (guarantor of regional positioning and influence), the recovery of the resource areas and strategic positions (fundamental for regional and international influence) and the process of disarmament and integration of armed militias and the territorial control by the Syrian FFAAs (given the position of influence that Turkey and the Kurds have achieved with it), as well as the maintenance of the Syrian regime (in favor of the interests of one or other actors according to the line of influence: pro Iran and Russia or pro United States and allies).

It is warned that it will be essential to work on the disarmament and integration of militias under government umbrellas to ensure internal stability and territorial protection of the country, debate mainly put on the table facing Turkey and the Kurds. With this, the negotiation on who and how the territory and border security will be guaranteed and what role the Kurds will play at the national political level (taking into account their sacrifice in the war against the terrorism of Daesh and their current strategic territorial positioning and control) will be decisive to move towards a political solution that enables the economic recovery (not only of Syria, but at the regional level, with the management of migration and the problem of internal terrorist threat); and for this, the maintenance and the legitimacy of the Assad regime is on the table -in order to obtain complete international support, the liberation of the territory from foreign interference or at least its military presence must be ensured and the stability of the axis of alliances to favor a balance of influence in the region.

MARTA Gª OUTÓN

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